4月7日,行人经过坐落日本东京的电子股指显示屏。新华社记者 贾浩成摄
美国新一届政府正在以加征关税方针对全球打开“极限施压”。其在亚洲最密切的盟友日本也未能幸免。尽管日前美国政府宣告对部分国家暂停征收“互利关税”90天,但对日本而言,轿车、钢铁、铝等支柱工业的关税办法并未作出调整,影响仍然存在。本就处在困难运营状况的石破政权能否妥善应对美国政府的关税战,将很大程度上左右7月份参议院推举的走向。而对美国新一届政府而言,在我国无惧施压坚决打开反制办法的布景下,急需树立一个自动“服软”、乐意发动关税商洽的国家作为样板,招引更多国家“就范”,构成我国“力不从心”的战略格式,明显日本是抱负的“样板”挑选。
日本首相石破茂成为最早就关税问题与美国政府直接对话的国家领导人之一。两边早在2月举办的日美领袖会谈上就已讨论过此议题。彼时石破茂信心十足,以为自己的充分准备和有关日本对美经济、作业重要性的展现足以压服美国政府让日本避开关税危机。但是实际却并未如愿,日美同盟的“特殊性”难以不坚定美国政府“全球棋局”的想象。在日本经济工业大臣武藤容治亲赴美国商洽、外务大臣岩屋毅经过交际途径表达日本需求未果后,石破茂总算“愿者上钩”,自动致电美国政府,企图打破僵局。两边同意发动业务层级的交流机制,日本政府也已开端为行将打开的商洽作业做准备。
美国政府对日本采纳的“胡萝卜加大棒”战略仍在继续。一方面,刚刚放下电话,美国总统特朗普便刻不容缓地在交际媒体上发文打击日本:“全世界的国家都在与咱们商洽,日本在交易上对美国并不公正,他们不进口咱们的轿车,却向咱们兜售数百万辆,在农业和其他范畴也是如此,全部都必须改动。”与此同时,他又指定美国财政部长贝森特担任商洽代表,并经过其开释出“日本将在关税商洽中被优先对待”的活跃信号。另一方面,特朗普还指示跨部门组织美国外国出资委员会(CFIUS)从头检查已堕入僵局的日铁美钢收买案,这一举动令日本政府感受到“局势好像呈现反转”。剖析普遍以为,特朗普经过高调表达不满来加大商洽筹码,又经过开释商洽优先级和经济利好钓饵稳稳“拿捏”日本。
日美关税商洽的主导权现已牢牢把握在美国手中,依据近期美方有关表态,基本可预期美方将聚集四大中心议题:榜首,在农产品商场准入方面,美国以为日本对大米等农产品的关税过高,要求日本扩展进口配额、下降关税税率;第二,在非关税壁垒方面,美国期望日本放松在轿车认证、排放规范、食物检疫等方面的准则性约束,以消除美方面临的非关税妨碍,并缩小美对日交易逆差;第三,在汇率与货币方针方面,美国长时间责备日本“操作汇率”,使用日元价值降低扩展出口竞争力,因此期望树立相关方针对话机制;第四,期望日本在经济安全保证范畴与美国深化协作。
对日本而言,与美国就关税打开商洽,简直无异于“与虎谋皮”。面临好像“国难”的美国交易压力,“无条件遵守”好像成为仅有的实际选项。石破茂录用其长时间心腹、同为鸟取县身世的经济再生大臣赤泽亮正担任商洽首要负责人,并给予其跨部门的资源支撑。日外务省、经济工业省的业务层级官员日前已赴美为其“打前站”。但是,日本政界对赤泽亮正缺少对美经济交际经历表明忧虑,其是否能在此次商洽中交出令人满意的答卷,仍存在不确定性。
有观念以为,日本政府或许经过放宽部分非关税壁垒、加大从美国进口液化天然气与军事装备并许诺进一步扩展对美出资等方法,交换美方撤销关税办法。也有声响指出,出于对本国农产品商场维护的考量,日本恐怕难以承受美方提出的大米关税减少与进口配额扩张要求。此外,部分观念以为日美在汇率方针问题上或存在必定一致,推进日元增值有助于日本走出长时间的本钱型通缩;但也有声响忧虑,若方针对话机制过度介入汇率商场,或许导致日元“矫枉过正”式增值,危害出口企业赢利,从而传导至工资水平,损坏内需拉动型的“良性循环”。
此外,在怎么保证日本国内民众日子不受关税战冲击方面,石破茂领导的自民党也受到了来自政界和民间的“两层夹攻”。在4月8日的自民党关税对策会议上,与会政界人士和专家以为应当向居民发放日子补助,现在拟发放的数额是5万日元。但在野党以为这一额度的援助力度缺少,民间言论则以为补助的来历仍是纳税人的钱,终究不过是“羊毛出在羊身上”,还要对政府“知恩图报”,发钱不如减税来得真实。
在美国政府的极限施压下,日本政府不只缺少有用的反制东西,也好像没有展现出抵挡的政治勇气。被迫之下,日本或将成为美国向全球推广关税商洽模板的“样板国家”。现实再次印证,日本长时间高估了自己在美国战略中的位置,也过于信任“牢不可破”的日美同盟。面临美国政府的“杀熟”战略,日本“敢怒”却“难言”,在行将打开的商洽中究竟会作出怎样的退让,仍有待进一步调查。(经济日报驻东京记者 陈益彤)