洛阳出台沉溺式文旅工业施行定见，力求培养3家全国知名企业

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【大河财立方音讯】10月13日，洛阳市出台《关于促进沉溺式文旅工业展开的施行定见》，力求到2025年末，沉溺式文旅工业展开布局构成规划，业态不断丰厚，原创才能明显增强，培养全国知名企业3个、细分职业冠军2个、省级以上消费集聚区到达10个以上、省级以上游览休闲街区到达10个以上、新业态演示项目到达20个，工业结构进一步优化，交融展开愈加深化，商场系统愈加完善，根本建成全国沉溺式文旅目的地。

《定见》说到多项要点使命：

（一）推动沉溺式项目建造

1. 前史中轴线贯穿康复工程。加速征迁作业，对南至定鼎门、北至玄武门前史中轴线的一致策划，赶快康复古都前史中轴线气候，2022年末前永泰门遗址保护展现工程根本完成。继续推动天街遗址保护展现贯穿进步工程、天津桥遗址保护展现工程、隋唐洛阳城中轴线（洛河北岸至应天门段）、宫城北区轴线遗址标识展现工程和玄武门遗址保护展现工程，完成前史中轴线全线贯穿。推动唐宫商场文旅综合体、九洲池等沉溺式业态打造，保证东方博物馆之都研学总营地2022年末试运营，构成独具魅力的隋唐文明标识。（职责单位：市文物局，市文旅集团，洛龙区、西工区、老城区政府）

2. “东方博物馆之都”数量、质量双进步工程。推动汉魏洛阳城遗址博物馆、白马寺博物馆、丝绸之路博物馆、万里茶道博物馆等建造，努力完成国有博物馆县域高质量全掩盖。加大博物馆夜间敞开力度，进步夜游夜展水平，推出“博物馆美妙夜”沉溺式活动。继续进步二里头夏都遗址博物馆、洛阳博物馆、洛阳古代艺术博物馆、洛阳隋唐大运河文明博物馆等要点博物馆沉溺式展现水平，保证每年晋级施行两个以上数字化博物馆进步项目，举行、引入高质量沉溺式展览活动30场以上。鼓舞民营企业及个人结合当地的文明特征以及风俗技艺建造非国有博物馆，支撑非国有博物馆集聚展开。到2025年，力求二里头夏都遗址博物馆进入国家一级博物馆队伍，全市博物馆总数到达110家，精品博物馆到达20家。（职责单位：市文物局，市文旅集团，市直相关单位，相关县区政府）

3. 大遗址现代化展现、沉溺式体会工程。加强邙山坟墓群和涧西苏式建筑群保护使用，展开宜阳韩城遗址规划建造前期作业，全面发动偃师商城遗址保护和环境办理工程，继续推动汉魏洛阳城、二里头遗址、回洛仓遗址、新安汉函谷关等考古遗址公园建造，要点打造隋唐洛阳城国家遗址公园。统筹整理“遗址保护、居民安顿、项目建造”三大联系，活跃争取国家文物局支撑，立异隋唐洛阳城洛南里坊区22平方公里遗址保护和开发使用“洛阳形式”。充分发挥大遗址在文旅交融、社会服务等方面的演示作用，以数字化技能为依托，以高水平内容创作为基础，强化大遗址沉溺式空间打造，不断进步二里头、隋唐洛阳城和汉魏遗址公园的沉溺式展现和工业转化水平，开发更多互动性考古游览产品。到2025年，建成国家考古遗址公园2-3处，以点串线、以线带面，开始构成现代化展现、沉溺式体会的国际级大遗址走廊。（职责单位：市文广旅局、市文物局，市文旅集团，相关县区政府）

（二）加大沉溺式业态培养

1. 展开“行走洛阳、戏中人生”剧本文娱工业。以园区建造为主体，以总部经济建造为抓手，建造洛阳剧本文娱总部经济园区，活跃引入声光电、服道化、AR、VR、MR等剧本文娱工业链上下游企业，支撑展开内容创作者、DM（主持人）、NPC（非玩家人物）等工业训练，从品牌创立、奖补办法、剧本孵化、职业训练、人才引育、活动接受、宣扬引导、职业办理八大维度拟定剧本文娱工业扶持方针，协助剧本文娱企业做大做强。支撑园区企业举行剧本展会和职业交流会，推动打造省级文明交易渠道，将洛阳建成我国剧本文娱职业人才培养中心、展会交流中心和总部集聚中心。（职责单位：市委宣扬部，市文广旅局、商务局、人社局，市国晟集团）

2. 展开“行走洛阳，浸浴田园”村庄侨居工业。以集群建造为要点，盘绕个性化、多元化、质量化旅宿需求，依托黄河文明、伏牛山水、景区景点、特征村镇等特征资源，抢抓民宿和露营风口，加速推动重渡沟、车村、南李村等精品民宿集聚区和万安山、小浪底、黄河湿地、蒿坪、西子湖等自驾车侨居车营地建造，继续推出一批精美温暖、舒适安逸的休闲质量住宿体会地，加速培养“伏牛山居”“黄河人家”民宿品牌。每年打造1个以上民宿工业集聚区、20家以上精品民宿，到2025年构成5个以上民宿集合区，展开2个4C级以上自驾车侨居车营地创立。（职责单位：市文广旅局、村庄复兴局，相关县区政府）

3. 展开“行走洛阳，集市兴乐”城市实景演艺工业。以建造青年友爱型城市为引领，活跃拓展年轻人的文艺表达空间，推动青年文艺创作的工业转化。鼓舞“街头演员”品牌活动展开，依照演员自治、职业自律的准则，以县区为主体，依照城市规划和办理要求，合理划定城市演艺点位，标准表演时刻、方法，准则上省级以上消费集聚区、游览休闲街区应设不少于3个点位，鼓舞有条件的景区、步行街、商圈、城市广场、公园增设演艺点位，配套咖啡馆、茶馆等慢休闲环境，精选契合青年人共情点的著作归入城市游览形象推行，用年轻人喜爱的实景艺术表现形式和传达方法，“让城市乐起来、让游客留下来”。（职责单位：市委宣扬部，团市委，市文广旅局、城市办理局、商务局、公安局，各县区政府）

4. 展开“行走洛阳，读懂前史”研学工业。依托东方博物馆之都研学总营地，继续深化“研学营地共建，教育理念、课程系统和国际资源同享”的全流程协作形式，加速国际青少年研学营地和黄河文明研学游览课程渠道建造。推动市教育局、市文广旅局、市发改委、市文物局、市工信局等多部门联合展开研学游览基地（营地）、工业遗产游览基地和工业研学基地（营地）鉴定，推动研学资源和品牌同享、互认。支撑研学营地（基地）、服务安排与校园联合，开发规划根据中学生中心才能素质进步的研学课程，树立研学服务标准系统，进步服务水平，活跃争取国际研学游览安排区域总部落户洛阳。（职责单位：市教育局、文广旅局、发改委、文物局、工信局，市文旅集团，各县区政府）

5. 展开“行走洛阳，亲子童悦”家庭游乐工业。盘绕亲子互动等新式消费需求，鼓舞文旅企业、教育安排、村庄建造“精品村”，推出一批科普教育、传统文明、赤色经典、野外拓展、农田采摘、耕耘（风俗）体会等交互性好的合家欢产品（课程）和线路。依托三彩小镇、爱和小镇等，深度开发一批陶艺、泥塑、瓷板画、三彩艺等着手实践性强的亲子体会项目，打造一批亲子体会基地、亲子互动体会馆。（职责单位：市文广旅局、村庄复兴局、农业乡村局、工信局、教育局、体育局，各县区政府）

（三）强化沉溺式场景打造

1. 加强商业街区沉溺式场景打造。推动唐宫商场、天心文明工业园、河洛古城、新唐街、大河荟等文旅商综合体和风动工具场文创社区沉溺式场景建造和进步，继续进步龙门古街、洛邑古城、广州商场步行街、龙凤山古镇等“夜地标”文旅休闲和跋涉式沉溺体会质量。打造一批城市跋涉式沉溺场景和“微游览”目的地。鼓舞牡丹广场商圈、万达商圈、环开元湖商圈、王府井商圈、高铁站商圈等展开时髦构思餐厅、全息餐厅、才智餐厅等沉溺式餐饮场景，做大夜游商场，新开发一批以“文旅+科技”为主的沉溺式夜市、夜展、夜秀、夜节，打造一批沉溺式“唐风集市”和潮玩圈。以洛邑古城为要点，盘绕盛唐主题打造《风起洛阳》沉溺体会场景，盘绕《洛神赋》等演艺打造洛阳前史文明金边手刺，推动隋唐洛阳城、上阳宫、龙门古街展开沉溺式场景打造，把隋唐洛阳城、洛邑古城、大河荟河洛天街建成沉溺式文旅工业要点演示区。每年打造进步3条以上沉溺式消费街区，3个以上新消费场景，到2025年，国家级夜间文明和游览消费集聚区、游览休闲街区到达5个以上。（职责单位：市文广旅局、文物局、商务局，市文旅集团，相关县区政府）

2. 加强景区沉溺式场景打造。推动重渡沟、万安山等传统景区、休假区加强才智化改造，经过技能手段进步智能化消费服务水平和沉溺式游览环境，拓展流量进口，进步运营才能，供给更多消费服务功用。推动龙门石窟、应天门、天堂明堂、九洲池等景区扩展夜间游览服务和项目。做好“文旅文创进景区”举动，培养展开“华服经济”，支撑景区举行华服节等活动，鼓舞青年着华服沉溺式游览体会，进步景区对年轻人的吸引力。支撑景区活跃开发步行、越野、攀岩等山地运动，滑雪、滑冰等冰雪运动，漂流、皮划艇等水上运动，摩托车越野、自行车骑行等竞技运动以及极限运动应战等沉溺式运动项目，推动更多景区从传统参观型向沉溺体会型转化。（职责单位：团市委，市文广旅局、文物局、体育局，市文旅集团，各县区政府）

3. 加强沉溺式演艺场景打造。加速推动AR（增强实际）、VR（虚拟实际）、MR（混合实际）、XR（扩展实际）、5G等前沿技能手段使用，深化演艺产品、活动交互体会，鼓舞沉溺式剧场、音乐厅、戏曲厅、影院建造，加速打造一批沉溺式数字艺术馆和新潮LiveHouse（现场音乐演艺空间），引导龙头企业展开“云剧场”“云演艺”，开发线上直播、沉溺式虚拟云演唱会、数字音视频制造等新业态。鼓舞有条件的影院提档晋级，加速4D、5D全息盘绕屏等放映厅建造。依托隋唐洛阳城、龙门等文明IP和老君山、白云山、洛邑古城、龙凤山古镇等，推出具有洛阳文明代表性的沉溺式光影秀、沉溺式表演、沉溺式剧本文娱活动、沉溺式游览产品等。（职责单位：市委宣扬部，市文广旅局、文物局，市文旅集团，各县区政府）

（四）树立沉溺式长效引导机制

1. 进步沉溺式文旅工业服务水平。活跃展开沉溺式文旅服务质量测评和游览目的地点评，继续加强文旅消费趋势研判。以研学营地为抓手，补齐研学工业链条，完善研学课程标准、服务标准，进步研学质量。以剧本文娱工业园建造为切进口，推动剧本文娱工业要素集合，进步剧本文娱工业服务系统。以隋唐洛阳城为要点，推动国风国潮现代化展现，更好阐释传统文明。继续增强洛阳沉溺式文旅目的地的“满意度”和“美誉度”。（职责单位：市文广旅局、教育局、商务局，市文旅集团，各县区政府）

2. 建造沉溺式文旅服务渠道。支撑沉溺式文旅企业树立职业自治安排，经过协同立异，集成IP开发、构思与空间规划、软硬件系统集成、投融资与运营办理的全链条职业服务系统，鼓舞更多优质沉溺式文旅企业“走出去”，拓展商场鸿沟，丰厚工业内在，推出更多现象级的文旅产品。（职责单位：市文广旅局、文物局、商务局、金融局、科技局，市文旅集团，各县区政府）

3. 加强沉溺式文旅品牌建造。加强与抖音、快手、腾讯等渠道协作，构建洛阳沉溺式文旅视频营销矩阵群，深化推动“洛阳IP联动方案”，发布城市演艺、民宿休闲、精美露营、亲子童趣、研学游览等精品线路、产品，努力进步洛阳沉溺式文旅质量。（职责单位：市委宣扬部，市文广旅局，各县区政府）

4. 强化沉溺式文旅职业监督办理。立异职业监管，标准运营活动，构建以信誉监管为中心的事中过后监管系统。树立健全未成年人保护机制，加强内容审阅引导，据守意识形态底线，培养活跃向上的剧本文娱工业和城市实景演艺文明，助推沉溺式文旅职业安全、健康、可继续展开。（职责单位：市委宣扬部，市文广旅局、公安局、商场监管局、应急办理局、住建局，各县区政府）

5. 加强沉溺式文旅职业知识产权保护。鼓舞沉溺式文旅企业职业自治安排探究树立版权胶葛调解机制，研讨出台沉溺式文旅职业知识产权保护相关准则，协助运营单位保护其合法权益。（职责单位：市委宣扬部，市文广旅局，各县区政府）

《定见》还说到：

逐渐加大财政投入，鼓舞社会资本参加建立沉溺式工业引导基金，杰出要点项目和要点园区扶持力度，做大做强龙头文旅企业、支撑严重文旅项目加速建造。坚持“引育培用”相结合，大力引入沉溺式文旅运营办理人才。把沉溺式文旅项目新增用地归入城市展开和疆土空间规划，支撑老旧厂房和空心村开发建造小剧场、民宿等沉溺式文旅消费场所，执行严重文旅项目用地目标。

活跃吸引培养一批沉溺式文旅细分范畴“瞪羚企业”和“隐形冠军”，对沉溺式文旅企业中心团队成员在“河洛工匠”“劳动模范”等评选上给予支撑，活跃引荐契合条件的沉溺式文旅企业骨干成员参选县区人大代表、政协委员。

定见自发布之日起施行，有效期3年。

责编:陈玉尧 | 审阅:李震 | 总监:万军伟

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